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        安徽当涂县“333”工作法打造美丽宜居乡村

        当涂县总面积1002平方公里,总人口48万人,辖9镇1乡,115个行政村。当涂县地处吴头楚尾,是典型的江南鱼米之乡,境内“一山四水五分田”,风景秀丽、底蕴深厚,近年来先后荣获中国最美县域、全国文明城市、全国绿化模范县、全省休闲农业与乡村旅游示范县等诸多国家级和省级荣誉称号,2020年全县农村居民人均可支配收入达2.89万元,连续18年位居全省第一。2020年以来,当涂县通过推行“333”工作法,扎实推进美丽乡村建设,2019年度13个省、市级中心村全面通过验收,全县115个行政村累计建成美丽乡村省市级中心村92个,美丽宜居乡村建设成效更加显著,实现了村庄环境、乡村产业和文明乡风从“外在美”到“内在美”。

        一、建立三项机制,实现村庄环境“量变”

        1、建立村民议事协调机制。推广“百姓议事堂”,搭建村级议事平台,倡导“美丽乡村大家建”,引导农民群众围绕村庄建设“讲事情、提意见、拿办法”,有效增强群众主体意识和归属感,破解村庄建设难点和堵点。湖阳镇均庆中心村通过设立“均庆百姓议事堂”,引导村民群策群力研究迁坟工作,2020年清明期间村民们一日之内主动迁坟11口,迅速推进了美丽乡村建设进程。

        2、建立示范创建带动机制。实行“政府搭展台、农民当评委”,广泛开展村庄清洁行动示范村、美丽庭院等评选创建活动,通过示范引导带动全域村庄环境提升。全县共评选出村庄清洁行动示范村16个,评选出第一批次“美丽庭院”186户,其中近8成来自美丽乡村中心村。

        3、建立志愿服务常态机制。在村党组织的带领下,组织党员干部带头,围绕村庄环境“脏乱差”开展“四清四化”整治,重点推进“拆”的工作,引导发动群众积极投身美丽乡村建设。构建志愿服务激励体系,群众参与美丽乡村建设,主动参与巡逻、清扫道路、调解邻里纠纷,或者保持房前屋后整洁等活动,或者带动家人参与志愿服务均可获得志愿服务积分,可在各村建立的“志愿服务超市”兑换商品,全县6.2万名志愿者累计开展活动1.2万余场,志愿服务积分总分超10万分。

        二、优化三类资源,实现乡村产业“质变”

        1、激活乡村人才资源。加强乡村人才培训,在全省率先挂牌成立乡村振兴学院,选优配强村党组织书记,遴选优秀县直部门干部挂任第一书记,充分发挥部门优势和个人特长,引导技术和资金集聚,提升美丽乡村建设成效。护河镇遴选37岁的美丽办负责人担任兴禾村党组织书记,兴禾村庙前中心村顺利通过省级验收,并获评2019年度中国美丽休闲乡村称号。截至2020年底全县累计选拔30名年轻干部挂任村党组织第一书记,累计创建省级美丽乡村重点示范村12个,示范村26个,创建中国美丽休闲乡村2个。

        2、用活项目资金资源。发挥财政资金引导作用,优先投入环境整治和基础设施建设,2020年县财政累计投入1100余万元。积极申请各类中央预算内、地方政府非标专项债项目投入美丽乡村建设,保障美丽乡村建设“有钱干事”。2020年全县累计争取各类农村人居环境整治资金获批总投资超10亿元,争取上级资金支持近5亿元,其中支持美丽乡村建设达1.36亿元。

        3、盘活村庄闲置资源。引入社会资本,探索打包运营,将乡村产业发展同美丽乡村建设成效相结合,走“美丽经济+”产业发展路子。如江心乡黄洲中心村,通过引入外省专业公司盘活利用农户闲置房屋和宅基地,打造高端民宿康养项目,实行“公司+村集体+农户”利益分成,100多座沿江破旧农房摇身一变成为“乡居美院”。全县累计获评全国“一村一品”示范村镇4个。

        三、推动三个结合,实现文明乡风“蝶变”

        1、推动美丽乡村建设同文明实践相结合。发挥镇村新时代文明实践所(站)平台作用,在美丽乡村建设中深入开展“美丽新乡村、文明再升级”行动,广泛组织评选文明家庭、最美人物,同步加大宣传力度,努力涵养敬业奉献、崇德向善的文明乡风。

        2、推动美丽乡村建设同移风易俗相结合。推进新时代农村精神文明建设,弘扬和践行社会主义核心价值观,广泛利用新媒体加强中心村思想道德建设,深入推进移风易俗。2020年在各中心村组织开展“土地庙”集中拆除行动和厚养薄葬、文明祭祀2项集中宣传活动,取得了显著成效。

        3、推动美丽乡村建设同文化传承相结合。深入挖掘村庄历史文化底蕴,传承和发展优秀传统文化,收集和整理优秀家规家训,作为美丽乡村的重要元素融入到村庄建设中,不断强化村民的文化认同感和归属感,打造美丽乡村文化品牌。湖阳镇均庆中心村在中心村集中打造清朝学者徐文靖考据文化,护河镇塘下圩中心村成功打造出“圩田明珠”环境品牌。(韩超)

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